Водить туристов в горы, на сплав или в пещеру за деньги без аттестации в России нельзя. Сопровождать группу инструктор вправе только со дня, когда его внесли в единый федеральный реестр инструкторов-проводников, а переходный период для тех, кого включили в реестр без экзамена, закончился 1 октября 2026 года.
Разбираем по закону о туристской деятельности, Положению об аттестации и правилам трёх федераций, которые её проводят. Кто обязан аттестоваться, какие документы собрать, как устроен экзамен, сколько он стоит в 2026 году, как проверить инструктора в реестре и какие штрафы грозят за работу без него.
Если вы пока выбираете направление, начните с обзора кто такой инструктор и какие бывают специализации: инструктор-проводник там один из восьми вариантов.
Пошаговый план входа в профессию, от первого похода до первой оплачиваемой группы, собран в материале как стать инструктором с нуля.
Профессиональное обучение для аттестации нужно почти всем, у кого нет пяти лет опыта. Программы есть в каталоге курсов для инструкторов-проводников по пешеходному туризму и трекингу.
Рекомендуем курсы по организации походов
НИУДПО (НИИДПО)Инструктор-проводник по пешеходному туризму и трекингу20 900 ₽19 недель
ЕЦОПрофессиональная переподготовка «Инструктор-методист по туризму»21 500 ₽506 часов
ЦАППКК«Инструктор-проводник по пешеходному туризму и трекингу»20 000 ₽240 часов
НЦПОПрофессиональная переподготовка «Инструктор-проводник по водному туризму»17 250 ₽256 часов
НСПКПедагог дополнительного образования (в области туристско-краеведческой деятельности) + Учитель истории36 300 ₽35 месяцев- ЕЦОПрофессиональная переподготовка «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм»21 500 ₽506 часов
Кому нужна аттестация инструктора-проводника
Инструктор-проводник сопровождает туристов на маршрутах, где без специальной подготовки можно погибнуть или покалечиться. Закон называет их туристскими маршрутами, требующими специального сопровождения. По статье 4.5 закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» аттестация обязательна для каждого, кто оказывает услуги инструктора-проводника на таких маршрутах.
Виды маршрутов и категории их сложности утверждает Правительство. В Положении об аттестации перечислены альпинистские, водные, горные, лыжные, пешеходные, спелеологические и подводные маршруты. Категория сложности считается от первой, самой простой, и выше.
Норма привязана к услугам. Обязанность ложится на того, кто сопровождает туристов как инструктор-проводник: по договору с турфирмой, как индивидуальный предприниматель или самозанятый. Если вы не уверены, считается ли ваш формат услугой, спросите в региональном органе по туризму, он же контролирует инструкторов на месте.
Не путайте с гидом. Экскурсоводы и гиды проходят свою аттестацию по другим правилам и попадают в другой реестр. О ней мы писали в статье кто такой гид-экскурсовод и нужна ли ему аттестация.
Какие документы регулируют аттестацию
Правила разбросаны по пяти документам. Федерации ссылаются на них в анкетах и формах заявлений, поэтому удобно иметь их под рукой, пока собираете пакет.
| Документ | Что в нём |
|---|---|
| Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ, статья 4.5 (в редакции закона от 23.03.2024 № 63-ФЗ) | обязательность аттестации, требования к соискателю, основания отказа, реестр, нагрудная карточка, переаттестация раз в пять лет |
| Постановление Правительства РФ от 01.06.2022 № 1003 | Положение об аттестации: критерии, перечень документов, экзамен, обжалование, плановое подтверждение |
| Распоряжение Правительства РФ от 16.05.2024 № 1156-р | перечень организаций, уполномоченных проводить аттестацию |
| Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 710 | правила формирования и ведения единого федерального реестра инструкторов-проводников |
| Постановление Правительства РФ от 01.06.2024 № 760 | уведомления о сопровождении туристов на маршруте, требующем специального сопровождения |
Положение № 1003 правили дважды: постановлением от 1 июня 2024 года № 748 и постановлением от 27 ноября 2025 года № 1893, вторые изменения действуют с 1 марта 2026 года. Поэтому читайте актуальную редакцию на правовом портале, а не PDF, который регион выложил в 2022 году.
Канал основателя Checkroi Вани Буявца3 800 человек читают мой Телеграм-канал про нейросетиСобрал промпты для Claude Code и ChatGPT, разборы ИИ-инструментов и лайфхаки по продвижению бизнеса в одном местеПрисоединитьсяКто проводит аттестацию инструкторов-проводников
Аттестацию проводят три общероссийские спортивные федерации из распоряжения № 1156-р. Экзамен принимает комиссия федерации, в неё по согласованию входят представители МЧС. Каждая отвечает за свои виды маршрутов, поэтому первый вопрос перед подачей заявления: куда идти именно вам.
| Организация | Виды маршрутов | Где подавать |
|---|---|---|
| Федерация спортивного туризма России (ФСТР) | пешеходные, водные, лыжные, спелеологические, горные (кроме альпинизма, фрирайда и ски-альпинизма) | attestation.tssr.ru |
| Федерация альпинизма России (ФАР) | альпинистские и горные, включая ски-альпинизм и фрирайд | instructor.alpfederation.ru |
| Федерация подводного спорта России | подводные | certification.rufdiving.ru |
У ФСТР практическую часть принимают 18 региональных центров аттестации, от «Карелии» и «Подмосковья» до «Камчатки» и «Крыма», плюс выездные аттестации в Краснодаре и Ростове-на-Дону. ФАР проводит практику на Кавказе, в Сибири, на Камчатке и в Крыму.
CheckroiПодборка курсов для инструкторов-проводников по пешеходному туризму и трекингу3 курса • 2 школыСравните цены, школы, программу и найдите выгодные предложения по обучениюСравнить→
Требования к соискателю
Закон задаёт три требования ко всем: профессиональное обучение, подготовку по первой помощи и медицинское заключение. Положение № 1003 добавляет к ним походный опыт. Несоответствие этим требованиям прямо названо в законе основанием для отказа, поэтому разберём каждое.
Обучение или пять лет опыта
Базовый путь: документ о профессиональном обучении по профессии инструктора-проводника. ФСТР в списке документов уточняет, что ждёт диплом или свидетельство о получении рабочей профессии «инструктор-проводник».
Без обучения можно обойтись, если вы сопровождаете туристов больше пяти лет и можете это доказать бумагами (пункт 13 Положения). Подойдут трудовой договор или выписка из трудовой книжки, договоры ГПХ, регистрация ИП с кодами ОКВЭД 79.90.2, 93.19 или 93.29, чеки самозанятого, аттестат инструктора от общероссийской федерации, выданный не позднее чем за пять лет до аттестации.
ФСТР называет минимум для такого зачёта: пять договоров за пять лет или, для самозанятых, чеки за те же пять лет, не меньше одного документа в год.
Походный опыт
Для водных, пешеходных, спелеологических и лыжных маршрутов нужно пройти три туристских маршрута. Два из них должны совпадать по виду и категории с той, на которую вы аттестуетесь, третий должен быть сложнее, и один из трёх вы обязаны пройти руководителем. Вместо этого можно показать опыт, которого хватает на второй спортивный разряд по спортивному туризму.
Для горных и альпинистских маршрутов есть ещё вариант: 12 восхождений, из них минимум два той категории, на которую вы претендуете. Опыт подтверждает справка маршрутно-квалификационной комиссии спортивной федерации или организации, которая проводила поход.
Пример: вы хотите водить пешеходные группы второй категории. Значит, нужны два пешеходных похода второй категории и один третьей, и в одном из них вы руководитель. Если аттестуетесь сразу на два вида, ФСТР просит справки об опыте по каждому.
Первая помощь, медицина и судимость
ФСТР принимает удостоверение о курсе первой помощи на 16 часов и напоминает, что оно действует три года. Как устроено такое обучение и кто вправе его вести, мы разбирали в статье кто такой инструктор по первой помощи.
Медицинское заключение подтверждает, что у вас нет противопоказаний к работе инструктором-проводником. Справка о судимости обязательна: закон не допускает к аттестации людей с судимостью за преступления против половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. ФСТР предупреждает, что справку на Госуслугах иногда делают до 30 дней, так что заказывайте её первой.
Какие документы собрать для аттестации
Что приложить к заявлению по пункту 12 Положения № 1003 и списку ФСТР:
- заявление о прохождении аттестации с личной подписью (у ФСТР отдельные формы для водного, горного и для остальных видов);
- копия паспорта: первый разворот и регистрация;
- документ о профессиональном обучении или документы об опыте больше пяти лет;
- список пройденных маршрутов и справка о них от маршрутно-квалификационной комиссии или организатора похода;
- удостоверение о подготовке по первой помощи;
- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний;
- справка о наличии или отсутствии судимости;
- цветная фотография 3×4 или цифровая не ниже 300 dpi.
Документы на иностранном языке прикладывают с заверенным переводом. В заявлении указывают СНИЛС, ИНН, вид и категорию маршрута и желаемую дату экзамена.
Мелочи, на которых теряют месяц. ФСТР принимает пакет только целиком, одним письмом: архивом или ссылкой на облако. Фото нужно в jpg или png, не в pdf, а каждый файл называют по содержимому. Подать всё надо не позднее чем за 30 дней до практической части.
CheckroiПодборка курсов по организации походов25 курсов • 5 школСравните цены, школы, программу и найдите выгодные предложения по обучениюСравнить→
Как проходит аттестация по шагам
Порядок у федераций одинаковый, потому что его задаёт Положение. Ниже шаги на примере ФСТР с её сроками.
- Выбрать вид туризма, категорию сложности и региональный центр по графику на сайте федерации.
- Заполнить анкету кандидата и собрать пакет документов.
- Отправить пакет на почту федерации. Решение о допуске или отказе принимают за три рабочих дня.
- Подписать договор и оплатить регистрационный сбор.
- Сдать тест. Дату назначают за 7–10 дней до практики, удобнее сдавать дистанционно.
- После успешного теста оплатить остаток, не позднее чем за 10 дней до практического экзамена.
- Сдать практическое задание.
Практический экзамен у ФСТР проводят, когда наберётся группа не меньше 10 соискателей по одному виду туризма. Если в вашем регионе желающих мало, дату могут перенести, так что заявку лучше подавать с запасом.
Тест: 25 вопросов за 60 минут
Тест состоит из 25 вопросов, которые выбирают случайно из утверждённого перечня. На всё даётся 60 минут, к каждому вопросу один верный ответ. Зачёт ставят, если правильных ответов не меньше 20.
Вопросы и методику федерации публикуют бесплатно. Теорию по ним разбирают и на курсах для инструкторов-проводников. У ФСТР отдельные теоретические блоки по пешеходному, водному, горному, лыжному и спелеотуризму, у ФАР выложен файл с практическими вопросами.
Тест пропускают те, у кого есть аттестат инструктора-проводника от общероссийской федерации, и те, кто прошёл подготовку по правилам уполномоченной организации. Их сразу допускают к практике.
Практическое задание
На практике соискатель тянет билет и показывает навыки со снаряжением прямо на рельефе: на воде, в горах, в пещере. Комиссия не меньше чем из пяти человек голосует: задание засчитано, если «за» больше половины членов комиссии при кворуме не меньше половины её состава. В комиссию по согласованию входит представитель МЧС.
Решение об аттестации принимают в день экзамена, протокол оформляют за три рабочих дня. Ещё за один рабочий день федерация вносит вас в реестр и выдаёт нагрудную карточку.
Канал основателя Checkroi Вани БуявцаЗабирайте промпты и обучение по нейросетям в моём Телеграм-каналеБольше 3 800 человек уже применяют Claude Code, ChatGPT и другие нейросети в работе, учёбе, бизнесе и жизниПерейти в каналСколько стоит аттестация в 2026 году
Цену устанавливает сама федерация. ФСТР публикует единый прайс для всех региональных центров, он считается на одного человека и один вид туризма.
| Вид туризма (ФСТР) | 1 к. с. | 2 к. с. | 3 к. с. | 4 к. с. | 5 к. с. |
|---|---|---|---|---|---|
| Пешеходный | 36 000 ₽ | 39 000 ₽ | 43 000 ₽ | 49 000 ₽ | 59 000 ₽ |
| Водный | 41 000 ₽ | 45 000 ₽ | 52 000 ₽ | 58 000 ₽ | 69 000 ₽ |
| Горный, скальный рельеф | 44 000 ₽ | 51 000 ₽ | 54 000 ₽ | 59 000 ₽ | 69 000 ₽ |
| Горный, комбинированный рельеф | 48 000 ₽ | 58 000 ₽ | 67 000 ₽ | 74 000 ₽ | 85 000 ₽ |
| Лыжный | 36 000 ₽ | 39 000 ₽ | 43 000 ₽ | 49 000 ₽ | 59 000 ₽ |
| Спелеологический | 44 000 ₽ | 48 000 ₽ | 52 000 ₽ | 57 000 ₽ | 65 000 ₽ |
Комбинированная аттестация по двум видам дешевле, чем две отдельные: пешеходный и водный туризм первой категории у ФСТР стоят 59 000 ₽ вместо 77 000 ₽. Такой вариант проводят только до третьей категории.
У ФАР цена зависит от рельефа: снежно-ледовый и скальный стоят 45 000 ₽ за первую и вторую категории, 55 000 ₽ за третью-четвёртую и 70 000 ₽ за пятую-шестую. Комбинированный рельеф обойдётся в 50 000–85 000 ₽, ски-альпинизм и фрирайд первой-второй категории в 45 000 ₽. Проезд, жильё и питание на экзамене оплачиваете сами.
Посчитайте полный бюджет. Кроме аттестации понадобятся профессиональное обучение, курс первой помощи, медкомиссия и дорога до регионального центра. Курсы на инструктора-проводника в нашем каталоге по организации походов стоят от 6 000 ₽ до 36 300 ₽.
Реестр инструкторов-проводников: как попасть и как проверить
Единый федеральный реестр ведётся с 2022 года, по нынешним правилам (постановление № 710) — с 1 июня 2024 года. С 1 июля 2024 года попасть в него можно только через аттестацию: федерация вносит запись за один рабочий день после протокола. С этого дня вы вправе водить группы, но только на маршрутах тех видов и категорий, что указаны в записи.
В решении об аттестации могут стоять ограничения: виды рельефа, условия погружения, транспорт или снаряжение. Они тоже попадают в реестр, поэтому смотрите на запись целиком, а не только на вид туризма.
Нагрудная карточка с QR-кодом
На маршруте инструктор обязан носить идентификационную карточку на виду. По закону на ней цветное фото, ФИО, номер записи в реестре, вид и категория маршрута, телефон федерации, которая аттестовала, и QR-код. Подписи дублируют на английском.
Турист проверяет инструктора за минуту: навести камеру на QR-код и открыть запись в реестре. Если записи нет или категория ниже, чем у похода, это повод задать вопросы организатору до выезда. Раздел о реестре есть и на сайте Минэкономразвития.
Личный кабинет и уведомления о выходе на маршрут
У каждого инструктора в реестре есть личный кабинет, вход через Госуслуги. ФСТР сообщает, что реестр перенесли на новую платформу и всем аттестованным разослали приглашения присоединиться к учётной записи федерации.
Через кабинет руководитель группы отправляет уведомления до выхода на маршрут и после возвращения: в региональное управление МЧС, в региональный орган по туризму и в федерацию, которая его аттестовала. Порядок задаёт постановление № 760, видеоинструкции по кабинету лежат на monitoring.gov.ru.
Уведомления нужны не только для отчётности. По ним федерация считает ваши сопровождения, когда подходит срок переаттестации.
CheckroiПодборка курсов для специалистов по туризму и гостеприимству22 курса • 6 школСравните цены, школы, программу и найдите выгодные предложения по обучениюСравнить→
Срок действия аттестации и переаттестация
Аттестация бессрочной не бывает: каждые пять лет со дня внесения в реестр инструктор проходит плановое подтверждение соответствия. За 60 дней до срока федерация присылает уведомление в личный кабинет, на ответ даётся 15 дней. Не ответили, и дату назначат без вас.
Для тех, кто много водил, есть облегчённый формат без теста. Нужно за пять лет совершить не меньше 10 сопровождений руководителем группы на маршрутах своего вида и категории, из них не меньше четырёх за последние два года. Тогда экзамен сводится к практике по первой помощи, общей физической и специальной подготовке. Для подводных маршрутов порог выше: 30 сопровождений и 12 за два года.
Отказ или уклонение от подтверждения прекращает аттестацию, и запись в реестре перестаёт давать право работать.
Что изменилось после 1 октября 2026 года
До 1 июля 2024 года в реестр без нового экзамена включили тех, кого аттестовали по старым правилам, и тех, у кого был нужный опыт и подготовка. ФСТР уточняет, что многих вносили по спискам туроператоров и спортивных федераций. Закон № 63-ФЗ разрешил им работать с даты включения, но обязал пройти переаттестацию до 1 октября 2026 года.
Этот срок прошёл. Региональный орган по туризму Мурманской области предупреждал, что инструктора, который не явился на аттестацию, исключат из реестра. Если вы были в списках и экзамен не сдали, рассчитывайте на обычную аттестацию с полным пакетом документов.
Штрафы за работу без аттестации
Ответственность установлена статьёй 14.51 КоАП. Ниже санкции для самого инструктора-проводника по сводке регионального органа по туризму Мурманской области. Для турфирм, которые выпускают группу без аттестованного инструктора, в той же статье предусмотрены отдельные санкции.
| Нарушение | Часть ст. 14.51 КоАП | Санкция |
|---|---|---|
| Сопровождение на маршруте, требующем специального сопровождения, без аттестации | ч. 11 | предупреждение или 20 000–40 000 ₽ |
| То же повторно | ч. 12 | 50 000–70 000 ₽ |
| Работа без нагрудной карточки | ч. 15 | предупреждение или 5 000–10 000 ₽ |
| Не отправлено уведомление о сопровождении группы | ч. 18 | предупреждение или 7 000–10 000 ₽ |
| То же повторно или не выполнено предписание надзора | ч. 19 | 30 000–50 000 ₽ |
Есть последствие строже штрафа. Если инструктора больше двух раз за год привлекли к административной ответственности за нарушение условий оказания услуг, федерация вправе прекратить его аттестацию. Подать заявление заново получится только через год.
Если в аттестации отказали
Отказывают по четырём основаниям: неполный пакет, недостоверные сведения, несоответствие требованиям и повторная подача раньше чем через год после прекращения аттестации. Если не сдали экзамен, снова подать заявление можно через 30 дней.
Отказ можно обжаловать. Жалобу подают в Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней, её рассматривает совет по вопросам аттестации за 20 рабочих дней. Совет может отказать, поручить федерации провести экзамен заново или отменить отказ. Параллельно доступен суд.
Проверьте справки до отправки. Сверьте их с формулой «два похода своей категории, один сложнее, один руководителем». Если в справке не видно вашей роли в группе или категории маршрута, федерация не сможет зачесть опыт, а это прямое основание для отказа по пункту 18 Положения.
Где учиться на инструктора-проводника
Если пяти лет подтверждённого опыта у вас нет, без профессионального обучения на аттестацию не допустят. ФСТР сама ведёт программу для пешеходного, водного и горного туризма на 250–256 часов: теория дистанционно, практика на сборах по 8–9 дней.
Программы школ и колледжей, в том числе по водному, горному, конному и спелеотуризму, стоят в подборке по навыку организации походов ниже. Перед оплатой проверьте, какой документ выдают в конце: для аттестации нужен документ о профессиональном обучении.
| Курс | Школа | Стоимость со скидкой | В рассрочку | Длительность | Обзор курса от Checkroi |
|---|---|---|---|---|---|
| Инструктор-проводник по пешеходному туризму и трекингу Перейти на сайт курса | НИУДПО (НИИДПО) | 20 900 ₽ | 4975 ₽/мес. | 19 недель | Обзор курса |
| Профессиональная переподготовка «Инструктор-методист по туризму» Перейти на сайт курса | ЕЦО | 21 500 ₽ | 3916 ₽/мес. | 506 часов | Обзор курса |
| Профессиональная переподготовка «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм» Перейти на сайт курса | ЕЦО | 21 500 ₽ | 3916 ₽/мес. | 506 часов | Обзор курса |
| «Инструктор-проводник по пешеходному туризму и трекингу» Перейти на сайт курса | ЦАППКК | 20 000 ₽ | 1158 ₽/мес. | 240 часов | Обзор курса |
| Профессиональная переподготовка «Инструктор-проводник по водному туризму» Перейти на сайт курса | НЦПО | 17 250 ₽ | 1320 ₽/мес. | 256 часов | Обзор курса |
| Курс Инструктор по пешеходному туризму за 3 месяца Перейти на сайт курса | НИУДПО (НИИДПО) | 14 000 ₽ | 1110 ₽/мес. | 14 недель | Обзор курса |
| Курс Инструктор по пешеходному туризму и трекингу Перейти на сайт курса | НИУДПО (НИИДПО) | 20 900 ₽ | 1660 ₽/мес. | 17 недель | Обзор курса |
| Инструктор-проводник Перейти на сайт курса | ЕЦО | 6000 ₽ | - | 320 часов | Обзор курса |
| Обучение профессии «Инструктор-проводник» Перейти на сайт курса | НЦПО | 6500 ₽ | 458 ₽/мес. | 160 часов | Обзор курса |
| Обучение на педагога по туризму за 2 месяца Перейти на сайт курса | НИУДПО (НИИДПО) | 13 000 ₽ | 1085 ₽/мес. | 2 месяца | Обзор курса |
Больше программ — в полном каталоге курсов по организации походов
Если думаете о смежной работе в туризме, посмотрите обзор восьми профессий в туризме и гостеприимстве, а доходы разных инструкторов сравнивали в статье сколько зарабатывает инструктор.
